11月9日外贸日报：中方继续暂停稀土等出口管制至2027年1月，美国对华木围栏组件双反立案

11月9日与外贸直接相关的信号集中在两端：一是中美落实第八轮经贸磋商共识，中方公告继续暂停2025年10月一揽子出口管制措施至2027年1月10日，两份涉美名单措施同步暂停2个月，美方同日将BIS关联方规则的暂停期延至同一时点；二是美国贸易救济新进展，对华木制围栏组件发起双反调查、对印度印尼老挝光伏电池的双反税令当日适用、床垫征税令延续。承运人方面，CMA CGM黑海战争险附加费当日起计收，马士基发布IMEA市场更新。

中方11月9日宣布继续暂停哪些措施

商务部、海关总署2026年第58号公告决定，自2026年11月11日起至2027年1月10日，继续暂停实施下列公告。这些措施2025年10月9日发布后，自2025年11月7日第70号公告起已处于暂停状态，本次为到期后续延，中间没有恢复实施的空窗：

暂停不等于取消：公告文本保留，2025年4月起实施的中重稀土物项出口管制及其他两用物项管制不在暂停范围，照常执行。商务部已预告11月12日举行例行新闻发布会，可关注对本轮措施口径的进一步说明。

美国方面同日有哪些对应动作

BIS关联方规则暂停延至2027年1月10日

美国商务部工业与安全局（BIS）当日在《联邦公报》发布最终规则，将“扩大对特定列名实体关联方的最终用户管制”（即市场所称50%穿透规则、Affiliates Rule，2025年9月30日以临时最终规则公布）的暂停期延长至2027年1月10日。该规则此前自2025年11月10日起暂停一年，原定于2026年11月9日到期，本次延期后实体清单、军事最终用户清单所列主体持股50%以下的关联方继续不被自动纳入许可要求。

对华木制围栏组件双反立案

美国商务部11月3日立案、11月9日刊登公告，对原产中国的木制围栏组件（栅栏板条）发起反倾销和反补贴调查。申诉方为美国木制围栏生产商联盟，列名80家中国企业；申诉方估算倾销幅度109.01%—232.23%（按替代国不同），反补贴调查覆盖37项被指控补贴项目。出口商近期时限：数量金额问卷11月17日截止、调查范围意见11月23日截止、分别税率申请11月30日截止。

美国贸易救济还有哪些进展

当日《联邦公报》还刊登两项与对美出口相关的征税程序结果：

• 光伏电池双反税令生效（已生效）：对印度、印尼、老挝晶体硅光伏电池（无论是否组装成组件）的反倾销、反补贴税令自11月9日起适用。反倾销保证金率：印度约107.17%、印尼94.36%、老挝65.36%；老挝终裁幅度经更正为65.76%。税令影响东南亚光伏产能对美出口布局，中国光伏企业在相关国家的产能与转口安排需重新核对原产地与成本。
• 床垫征税令延续（已刊登）：期终复审后，对中国床垫反补贴令及对柬埔寨、马来西亚、塞尔维亚、泰国、土耳其、越南床垫反倾销令继续执行，延续自2026年10月27日（ITC损害裁定日）起计，进口环节继续按现行税率征收保证金。

承运人与航线更新

两条与订舱成本直接相关的变化：

• CMA CGM黑海战争险附加费（11月9日起计收）：往返黑海地区港口（康斯坦察、波季、瓦尔纳、布尔加斯等）的货物按每TEU 35美元计收战争险附加费，涵盖干箱、冷藏箱及特种箱；美国及领地、澳新、拉美航线因监管报备要求自12月1日起适用。9月16日联合战争委员会已将黑海列为战争风险区。
• 马士基IMEA市场更新（11月9日发布）：印度—中东—非洲市场更新提示，Gemini合作航线ME1（Hapag-Lloyd对应IOS）正转用苏伊士航线，西地中海—西非网络年内优化、12月中旬起进一步调整；经中东及西非枢纽的货物需复核中转时效。

进行中的案件与临近时点

• 巴西家电用钢化玻璃反倾销案：9月1日立案（NCM 7007.19.00），经延长的出口商、进口商及国内生产商问卷回复截止日为11月9日，涉案出口商应及时确认提交状态。
• 加拿大卡客车轮胎双反案：CBSA调查进行中，初裁定于11月30日；此前CITT已于10月30日作出有合理损害迹象裁定。
• 美国对华石蜡蜡烛第六次日落复审：9月1日启动，利害关系方就回复充分性的评述意见最晚11月16日提交ITC；国内预警平台11月9日再次提示该案。
• 欧盟预应力非合金钢丝和钢绞线第三次日落复审：9月1日立案进行中，相关企业关注答卷与核查安排。

对当前订单执行影响最直接的是三件事：涉及六项暂停公告物项的出口继续按暂停前规则操作、保留许可申请能力以备到期变化；对美出口木围栏板条的企业需在11月17日至30日间完成问卷与分别税率申请；走黑海港口的货物自当日起在每TEU运费外多计35美元战争险附加费。下一次商务部例行新闻发布会定于11月12日，本日报跟踪。